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台南市虱目魚養殖協會決議在9月19日發動百名漁民前往農委會抗議，表達對赴大陸爭取契作合約被阻的不滿。（協會提供）　台南市虱目魚養殖協會規劃到大陸爭取虱目魚契作，預示了各個與兩岸合作有關的團體，都可能因當前兩岸僵局造成的經濟損失，在台灣求助無門後，以致必須前往大陸溝通。蔡英文當局、民進黨政府對此不可能不會擔心自己在兩岸交流中被邊緣化。

　今年四月，台南市學甲區和福建省停止了連續五年的虱目魚契作。由於時值蔡英文即將上任，引起各界懷疑這是大陸針對否定「九二共識」的蔡英文發出的警訊之一。不容否認地，價格問題確是影響雙方契作的因素。然而，何時能夠恢復有利於養殖戶的契作，仍脫離不了兩岸關係，畢竟政府對此已無能為力。

　學甲有六、七千戶虱目魚養殖戶，參加和福建省契作者超過兩百戶，每年約有一億元台幣以上的營業額，這是固定的收入，自然受到養殖戶歡迎。為繼續爭取契作，台南市虱目魚養殖協會原訂九月間前往大陸溝通，竟遭行政院農委會發函警告稱，非經主管機關許可，不得前往。協會被迫取消行程，轉而訂於九月十九日發動漁民到農委會抗議。

　契作完全是民間商業行為，除非政府有辦法協助養殖戶獲得收益，否則渔民前往大陸找尋商機，是天經地義的事，所以他們要向農委會抗議，自是理直氣壯。就如台灣水果滯銷時，除非政府有能力完全採購，否則毫無理由阻止果農向大陸輸出水果，甚至還有責任義務協助出口大陸。

　農委會渔業署就上述發函一事解釋說，「誤會大了」，只是陸委會有請農委會把相關法律周知渔業團體，並非要阻止虱目魚養殖協商前往大陸。既然如此，那麼協會如果重新安排赴大陸溝通，便已得到政府背書。這又將成為其他受到兩岸僵局影響而減少收益的團體未來可能作法的模式。

　可以預料政府不會樂見此種自己無力幫忙，而各類團體自行前往大陸爭取權益的情況。但此趨勢恐無法避免。蔡英文當局必須嚴肅思考的是，如何透過發展兩岸關係來為民眾維護利益，否則將在兩岸交流中自我邊緣化。